党建新要求

• 十九大报告3.2万多字，全面从严治党部分占4100字，是报告的八分之一多，可见分两之重。这部分1个序言、8项任务，条条都是我们党对人民的庄重承诺，句句都是全面治党的坚定宣示。

• 报告中高度强调党的领导，将党的领导提升到最高位置。报告中16次出现“党的领导”，高度强调党的建设，提出党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中起决定性作用；报告中13次提到“党的建设”，高度强调从严治党，提出夺取反腐败斗争压倒性胜利的新要求。报告中7次出现“全面从严治党”。14条基本方略，第1条“坚持党对一切工作的领导”和第14条“坚持全面从严治党”。这一头一尾值得关注。继“打铁还需自身硬”之后，十九大报告出现了“打铁必须自身硬”的新提法。“坚持党要管党、从严治党”有了新表述，“坚持党要管党、全面从严治党”。报告还鲜明提出，坚决防止和反对圈子文化、码头文化，这一表述以往少见。这充分表明我们党始终以自我革命的勇气走在改革发展的前列。

• 十九大报告一个重大贡献，就是根据新时代新要求，深化对党的建设规律性认识提出了新时代党的建设总要求：

•原则是坚持和加强党的全面领导；

•方针是坚持党要管党、全面从严治党；

•主线是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设；

•布局是以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；

•要求是提高党的建设工作质量；

•目标是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党。这为新时代党的建设提供了一个立体“坐标系”和精准“定位仪”。

•报告第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政治建设为统领。这是马克思主义党建理论的重大创新。

为什么要把政治建设摆在党的建设首位

• 把政治建设作为党自身建设的重要组成部分，是我们党的建设的一个基本原则和主要经验，也是毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家的一贯思想。在党的十九大报告中，习近平同志提出党自身建设新的总要求，第一次把党的政治建设摆在首位。这体现了党的建设理论的一个重大创新，也体现了以习近平同志为核心的党中央管党治党的雄心、魄力和担当。在党建史上，以往长期强调把思想建设放首位，现在突出把政治建设摆在首位，这是新时代党的建设内涵向纵深发展的新要求。在中国特色社会主义新时代，为了更好地贯彻落实十九大关于加强党的建设的文件精神，我们必须深刻领会把党的政治建设摆在首位的极端重要性。

•1.突出把党的政治建设摆在首位，是坚持马克思主义政治立场的必然要求。马克思主义是无产阶级政党的世界观和方法论，具有鲜明的阶级性，因而马克思主义政党必须讲政治。作为马克思主义政党的中国共产党，党的领导人历来重视讲政治，习近平同志就多次指出“马克思主义政党必须讲政治”。旗帜鲜明讲政治，必然要求坚定马克思主义政治立场，注重加强党的政治建设。讲政治不是一个小问题，而是事关马克思主义政党根本政治立场的大问题。在十九大报告中，习近平同志指出新时代全面加强党的建设，以党的政治建设为统领。党的政治建设是党的根本性建设，但也要处理好党的政治建设与其他建设的关系。“以党的政治建设为统领”，同时全面推进党的其他建设。党的政治建设及其作用的发挥，也需要党的其他建设的密切配合。

•2.突出把党的政治建设摆在首位，是驾驭当今国内外复杂局势的客观要求。当今世界，和平与发展是时代主题，但天下并不太平，霸权主义和强权政治依然存在，传统安全威胁和不确定性因素有增无减，战争威胁还未根本消除。在国内，当前我国改革进入“深水区”“攻坚期”，诸多领域深层次的新情况新问题新挑战在增多，加大了引发局部风险的概率。如何经受住前进道路上国内外各种风险和考验？这迫切需要我们加强党的政治建设，以坚持党中央权威和集中统一领导作为首要任务，不断增强党驾驭全局、大局的能力和力量，从容应对复杂多变的国内外局势。   

•3.突出把党的政治建设摆在首位，是巩固近年来党的建设成果的内在要求。十八大以来的五年，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、砥砺奋进，全面从严治党成效卓著。如开展群众路线教育实践活动，推动“三严三实”，推进“两学一做”；实施“八项规定”，整治“四风”；发挥巡视威力，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”不动摇，反腐败形成压倒性态势；尊崇党章，确立“四个意识”，强化政治纪律和政治规矩的严肃性等。党中央出台的这一系列管党治党新举措，有许多涉及或指向“讲政治”，属于党的政治建设的内容。应该说，十九大提出把政治建设摆在首位，是对近年来全面从严治党基本经验进行系统性梳理而得出的基本结论，必将有利于巩固和推动党的建设向纵深发展。   

•4.突出把党的政治建设摆在首位，是营造风清气正的政治生态的迫切要求。现实中，党内搞团团伙伙，基层党组织宽松软，弱化党的领导，不守政治纪律和不讲政治规矩，总体而言只是少数现象，但负面影响不可低估。如任其发展，必将削弱党的集中统一领导，毒化党内政治生态。这些问题既有思想观念的原因，更有政治立场、政治纪律和政治素质等因素。而惟有从政治高度，严把政治建设关，才能认清其危害性和予以有效解决。十九大报告明确把党的政治建设摆在首位，有助于从根本上扭转党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决避免和抵御宗派主义、圈子文化、码头文化，推动我国政治文化根本好转。    

•5.突出把党的政治建设摆在首位，是实现新时代党的全面领导的根本要求。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心。当今中国处于决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利的新时代，更加需要党的坚强领导。党的十九大提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略，其中第一条便是坚持党对一切工作的领导。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。在新时代实现党的全面领导，就当前来说尤其需要加强政治能力、治理能力和执行力建设，把政治过硬与本领高强结合起来。而提出将党的政治建设摆在首位，有利于加强党的执政能力建设，也有利于探索形成党进行全面领导和治理的体制机制和实现方式，从而确保党和国家前进的正确航向。  

如何把政治建设摆在首位

•1.牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉与党中央保持高度一致。坚决维护党中央权威和集中统一领导，与党中央保持高度一致，不是一个空洞的口号，而是一个重大的政治原则，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。习近平总书记指出：“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”因此，坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。每一个党的组织、每一名党员干部，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止，决不允许搞“上有政策、下有对策”。  

•2.严明党的政治纪律，维护党的团结统一。党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，政治纪律是打头、管总的。无论违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。必须坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。当前，有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆，对党中央决策部署和三令五申的要求，阳奉阴违甚至搞非组织活动，公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论；有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消除隐患、杜绝后患。党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。    

•3.尊崇党章，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。党章是党的总章程，党的根本大法和全党必须遵循的总规矩，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，是全党必须共同遵守的根本行为规范。加强党的政治建设，必须自觉尊崇党章，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题，比如：理想信念不坚定，政治纪律松弛；表面说一套、背后做一套，对党不忠诚老实；寻山头、拜码头，搞结党营私、团团伙伙等。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。解决党内存在的这些突出矛盾和问题，必须把党的思想政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态。    

•4.坚持和完善民主集中制。习近平总书记指出：“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，它正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则，是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望，保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效制度。”在党的革命、建设和改革实践中，民主集中制总体上得到了很好的坚持和贯彻，但是，议而不决、决而不行或有集中无民主导致搞“一言堂”，该请示报告的不请示不报告、我行我素，阳奉阴违等等问题依然不同程度存在，并对党和国家的事业造成了严重影响。显然，这些都与政治建设的要求格格不入。对此，需要把握坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的基本原则，既要充分发扬民主，又要善于集中统一。特别是要在建立健全民主集中制的具体制度、构建党内民主制度体系等方面作出认真探索。   

•5.增强政治警觉性和政治鉴别力，抵制错误思潮的侵袭。在一个对内改革、对外开放的社会里，存在着各种各样的利益诱惑和社会思潮，这对广大党员、干部提出了更高的要求。但是，随着社会结构多样化和利益多元化的发展，有的党员、干部就会在利益诱惑和社会思潮面前缺乏政治警觉性和政治鉴别力，甚至迷失心智。他们对社会上公开否定党的领导和党的基本路线的错误言论，不仅不抵制，还要传播；对意识形态领域出现的新自由主义和历史虚无主义，不仅不批评，还要迎合。政治敏锐性是对意识形态领域最基本的要求，决不能在这方面犯错误。必须采取有效的措施加强党的政治建设，增强广大党员和各级领导干部的政治警觉性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误思潮的侵袭。   

•6.弘扬锻造积极向上的政治文化。党内政治文化是融入共产党人血脉的精神标识，反映共产党人的精神追求，构建党的政治建设的丰厚滋养。习总书记强调，要“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。”这里实际上提出了党内政治文化建设议题。政治文化本身具有双面性，既有积极的，也有消极的。推进党的建设伟大工程迈入新征程，需要的自然是积极的先进的政治文化。当前，弘扬锻造积极向上的政治文化，需要抓住一个准则和一个方略，所谓准则，就是要走自己的路：在体现马克思主义政党的性质和宗旨的基础上，能体现中国特色、中国风格、中国气质。所谓方略就是，做到“两手发力”：既传承中华民族优秀传统文化精神，做好创新性转化与创新性发展这篇大文章，又弘扬革命文化，大力弘扬社会主义先进文化的创新发展。

结语

• 学习贯彻党的十九大精神，最根本的是见行动、出成果。十九大报告对今后工作的决策部署，有的比过去标准更高，像推动科技创新重大突破、深化国企改革、提高和保障民生水平、保护和改善生态环境等，这就要求我们对标找差，及时调整发展标杆，提高工作标准和发展质量，力争在全国大局中出亮点、上水平。有的蕴含新的重大机遇，如探索建设自由贸易港、实施乡村振兴战略、建立以国家公园为主体的自然保护地体系等，这就要求我们立足需要与可能，认真谋划，努力把国家政策机遇转化为发展红利。有的是开创性的，需要深入研究、积极探索。如关于现代化建设“两个阶段”的安排，对我们企业家而言，如何以现代化的目标和理念引领“两聚一高”实践（聚焦创新、聚焦富民、高水平全面建成小康社会），如何推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革，如何加快建设实体、经济科技创新、人力资源协调发展等等。所以，我认为：要做一个优秀的企业家，对于十九大精神的学习不要浅尝辄止，一定要原原本本地认真学习与研究，发现机遇、抓住机遇，做大做强。